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吴晓青环境监测数据依然存在造假

2018-12-03 16:25:28

吴晓青:环境监测数据依然存在造假

环境监测数据造假依然存在,落实新《环境保护法》对监测的要求还不够有力。在4月1日至2日在江苏无锡召开的2015年全国环境监测工作现场会上,环境保护部副部长吴晓青表示。

吴晓青表示,有些地方政府为了减轻考核压力、环境质量达标等目的,行政管理部门指使监测站编造、篡改监测数据的情况时有发生,严重损害了政府和环保部门的公信力,对监测系统也造成了非常大的伤害。

吴晓青称,中央领导同志高度重视监测数据真实性问题,去年以来张高丽副总理在几次批示中都明确要求,监测数据必须准确真实准确,严厉打击环保数据造假行为,对虚假数字要严厉问责。

吴晓青要求,要像对待生命一样对待监测数据质量,确保数据真实准确。

吴晓青称,今年开始实施的新《环保法》对环境监测工作提出了新的明确要求,但在推动落实方面,还缺乏相应的配套细则以及具体有效的措施,尤其是在推动监测四个统一,查处监测数据造假等方面亟需制定出台相关办法。

此外,吴晓青还表示,随着改革推进,环境监测系统面临财政和人力问题。随着财政体制改革、事业单位分类改革、机关事业单位工资制度改革、政府购买服务等一系列改革举措的深入推进,监测系统面临收入减少、人员流失等压力,这对监测事业的长远发展造成了一定的影响。吴晓青称。

吴晓青称,目前整个监测系统的监测络建设、数据质量管理、技术体系建设等方面都还不够完善,还难以完全做到三个说清。

据环保部消息,2014年,中央和地方共投资4.36亿元,在177个城市、552个国控监测点位完成了第三阶段空气质量新标准监测能力建设,自今年1月1日起,全国338个地级及以上城市1436个监测点位全部具备新标准监测能力并实时发布6项指标监测数据和AQI值,提前一年完成了空气质量新标准监测能力建设。与此同时,京津冀、长三角、珠三角区域空气重污染监测预警体系完成建设,实现了空气质量预报业务化并及时发布预警信息。

此外,2014年全国监测系统在专项经费减少的情况下,共对3871家废水国控企业、3815家废气国控企业、3550家污水处理厂、2700家重金属企业按要求开展污染源监督性监测。

2014年,环保部还组织12个检查组对京津冀及周边地区、长三角、珠三角的12个省(区、市)的72个空气自动站、72家国控污染源集中开展交叉检查。

吴晓青表示,十三五期间将着重解决以下几个问题。

吴晓青介绍,当前,环保部正在会同中编办、财政部积极推进环境监测站机构编制标准制定工作。总的考虑是,强化监测站的政府基本公共服务职能,科学合理设置确定各级监测站基本职能、机构设置、编制配备及管理,确保环境监测基本职能发挥,促进环境监测事业科学发展。

此外,十三五期间,还将重点围绕大气、水、土壤三大行动计划,整合优化国家环境监测络,使环境质量监测结果与群众感受更趋一致。统一国家和地方大气环境监测络,拓展空气质量监测项目,逐步深化源解析工作。在水环境监测络建设方面,要强化国家地表水监测络,分流域推进特征污染物监测,加强水质自动监测预警能力建设。在土壤环境监测络建设方面,构建国家土壤环境监测络,完善土壤环境质量指标,开展国家土壤环境质量例行监测。

在信息公开方面,将落实新《环境保护法》要求,持续推进排污企业自行监测及信息公开。按照属地管理原则,明确国家与地方污染源监督性监测,强化国家的监督性监测抽测及监督检查事权。同时,大力推进监测信息的共享与公开,提升环境监测信息公开发布的规范性,推进部门间信息共享。

在预警方面,将以空气和地表水环境质量预报预警业务为核心,要建成国家-区域-省级-城市环境空气质量预报预警业务体系。提升覆盖主要河流国(省)界、城市集中式饮用水源地的水质自动监测能力,开展水质变化趋势预测和风险预警。

此外,还将建立基本覆盖全国重要生态功能区的生态地面监测站点,加强环境专用卫星与无人机监测能力建设,逐步构建天地一体化的国家生态环境监测络。

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